Две страны — одна система: как работает уникальная модель Китая и Гонконга
Модель «две страны — одна система» уже много лет остаётся одной из самых необычных правовых и экономических конструкций в мире. Первоначально эта концепция была предложена в 1982 году Дэн Сяопином как решение вопроса возвращения Тайваня. Однако на практике она была реализована при возвращении Гонконга и Макао под суверенитет Китая.
Данная модель стала беспрецедентной вехой в политической истории, поскольку впервые было реализовано сосуществование социалистической системы на национальном уровне и капиталистической — в отдельных регионах в рамках одного государства.
Спустя более чем 26 лет с момента начала применения этой модели Гонконг на протяжении многих лет стабильно занимает высокие позиции в международных рейтингах конкурентоспособности. Более десяти лет он входил в число мировых лидеров по объёму привлечённого капитала через первичные публичные размещения акций (IPO), что закрепило за ним статус одного из ключевых финансовых центров Азии. В глобальных финансовых рейтингах Гонконг традиционно уступает лишь таким финансовым столицам, как Нью-Йорк и Лондон.
Макао, вернувшийся под суверенитет Китая 24 года назад, также стал примером успешной реализации принципа «две страны — одна система». В 2019 году Макао занял второе место в мире по уровню ВВП на душу населения.
Но что же на практике означает принцип «две страны — одна система»? В данной статье рассмотрим, как именно функционирует эта модель, в чём заключаются ключевые различия между материковым Китаем и Гонконгом и почему Гонконг остаётся одним из важнейших международных финансовых хабов.
Данная модель стала беспрецедентной вехой в политической истории, поскольку впервые было реализовано сосуществование социалистической системы на национальном уровне и капиталистической — в отдельных регионах в рамках одного государства.
Спустя более чем 26 лет с момента начала применения этой модели Гонконг на протяжении многих лет стабильно занимает высокие позиции в международных рейтингах конкурентоспособности. Более десяти лет он входил в число мировых лидеров по объёму привлечённого капитала через первичные публичные размещения акций (IPO), что закрепило за ним статус одного из ключевых финансовых центров Азии. В глобальных финансовых рейтингах Гонконг традиционно уступает лишь таким финансовым столицам, как Нью-Йорк и Лондон.
Макао, вернувшийся под суверенитет Китая 24 года назад, также стал примером успешной реализации принципа «две страны — одна система». В 2019 году Макао занял второе место в мире по уровню ВВП на душу населения.
Но что же на практике означает принцип «две страны — одна система»? В данной статье рассмотрим, как именно функционирует эта модель, в чём заключаются ключевые различия между материковым Китаем и Гонконгом и почему Гонконг остаётся одним из важнейших международных финансовых хабов.
Принцип «две страны — одна система»
Как было отмечено выше, данный принцип был внедрён для интеграции Гонконга в состав Китая при сохранении его экономической и правовой автономии. Формально Гонконг является частью Китайской Народной Республики, однако при этом сохраняет собственную правовую систему (английское общее право — common law), независимую налоговую и финансовую модель, собственную валюту, а также самостоятельное регулирование коммерческой деятельности и корпоративного права.
Фактически Гонконг функционирует как отдельная экономическая юрисдикция, несмотря на политическую принадлежность Китаю.
Фактически Гонконг функционирует как отдельная экономическая юрисдикция, несмотря на политическую принадлежность Китаю.
Ключевые различия между материковым Китаем и Гонконгом
Несмотря на значительные усилия КНР по интеграции Гонконга в систему страны, между материковым Китаем и Гонконгом сохраняются принципиальные различия.
В первую очередь они проявляются в правовой системе. Материковый Китай использует континентальную социалистическую правовую модель, тогда как Гонконг продолжает применять английское общее право (common law), отличающееся прозрачными судебными процедурами и предсказуемой правоприменительной практикой. Для международного бизнеса это означает более высокий уровень правовой защиты именно в Гонконге.
Следующее важное отличие — налогообложение и валютное регулирование. Гонконг известен своей простой и территориальной налоговой системой. Здесь отсутствуют налог на дивиденды и налог на прирост капитала, а прибыль, полученная за пределами Гонконга, при соблюдении определённых условий может не облагаться налогом.
В материковом Китае налоговая нагрузка существенно выше, а регулирование — более жёсткое. Кроме того, в КНР действует строгий валютный контроль. В Гонконге, напротив, обеспечено свободное движение капитала и отсутствуют валютные ограничения, благодаря чему он часто используется как транзитная и холдинговая юрисдикция для международных расчётов.
В первую очередь они проявляются в правовой системе. Материковый Китай использует континентальную социалистическую правовую модель, тогда как Гонконг продолжает применять английское общее право (common law), отличающееся прозрачными судебными процедурами и предсказуемой правоприменительной практикой. Для международного бизнеса это означает более высокий уровень правовой защиты именно в Гонконге.
Следующее важное отличие — налогообложение и валютное регулирование. Гонконг известен своей простой и территориальной налоговой системой. Здесь отсутствуют налог на дивиденды и налог на прирост капитала, а прибыль, полученная за пределами Гонконга, при соблюдении определённых условий может не облагаться налогом.
В материковом Китае налоговая нагрузка существенно выше, а регулирование — более жёсткое. Кроме того, в КНР действует строгий валютный контроль. В Гонконге, напротив, обеспечено свободное движение капитала и отсутствуют валютные ограничения, благодаря чему он часто используется как транзитная и холдинговая юрисдикция для международных расчётов.
Международное признание Гонконга
Результатом успешной реализации модели «две страны — одна система» стало устойчивое лидерство Гонконга в международных рейтингах:
Сегодня Гонконг остаётся глобальным финансовым и деловым центром, в котором работают более 9 000 иностранных и китайских компаний. Он является крупным медиа- и издательским хабом Азии, а также международным городом для жизни, работы и инвестиций, соединяющим мировые рынки финансов, торговли и логистики.
- №1 в мире по уровню экономической свободы
- №1 по развитию финансовой системы
- входит в топ-10 самых конкурентоспособных экономик мира
- один из лидеров по благоприятности налоговой системы для бизнеса
- в числе мировых лидеров по объёму IPO
- один из самых удобных городов для ведения бизнеса
- занимает высокие позиции в Азии по уровню независимости судебной системы
Сегодня Гонконг остаётся глобальным финансовым и деловым центром, в котором работают более 9 000 иностранных и китайских компаний. Он является крупным медиа- и издательским хабом Азии, а также международным городом для жизни, работы и инвестиций, соединяющим мировые рынки финансов, торговли и логистики.
Практическое применение модели «Китай + Гонконг»
На практике международные группы компаний часто используют следующую структуру:
Такая модель позволяет:
Важно подчеркнуть, что подобные структуры требуют соблюдения требований economic substance и корректного налогового планирования.
Модель «две страны — одна система» остаётся одним из ключевых преимуществ для международного бизнеса, работающего с Китаем. Гонконг по-прежнему выполняет роль моста между китайским рынком и глобальной экономикой.
Планируете использовать структуру «Китай + Гонконг» для бизнеса или инвестиций?
Мы поможем оценить применимость модели, налоговые последствия и требования к economic substance, а также сопроводим регистрацию и администрирование компании в Гонконге.
- Китайская компания — операционная деятельность (производство, продажи, оказание услуг)
- Гонконгская компания — холдинг, владение долями, распределение дивидендов, инвестиции
Такая модель позволяет:
- снизить налоговую нагрузку на дивиденды (при соблюдении условий соглашений об избежании двойного налогообложения);
- упростить привлечение инвесторов и финансирования;
- повысить доверие банков и международных партнёров;
- централизовать управление активами группы.
Важно подчеркнуть, что подобные структуры требуют соблюдения требований economic substance и корректного налогового планирования.
Модель «две страны — одна система» остаётся одним из ключевых преимуществ для международного бизнеса, работающего с Китаем. Гонконг по-прежнему выполняет роль моста между китайским рынком и глобальной экономикой.
Планируете использовать структуру «Китай + Гонконг» для бизнеса или инвестиций?
Мы поможем оценить применимость модели, налоговые последствия и требования к economic substance, а также сопроводим регистрацию и администрирование компании в Гонконге.
